La segunda reunión mundial del Foro de los Pueblos Indígenas en el FIDA concluyó en Roma, el 13 de febrero de 2015, luego de dos días de deliberaciones sobre una serie de cuestiones, con un enfoque en los sistemas alimentarios tradicionales y el desarrollo sostenible.
El Foro se reúne cada mes de febrero en relación con el Consejo de Gobierno, órgano principal de toma de decisiones del FIDA. Su primera reunión mundial tuvo lugar en 2013. Esta es una iniciativa única dentro del sistema de las Naciones Unidas, que institucionaliza la consulta del FIDA y el diálogo con los representantes de los pueblos indígenas en los planos nacional, regional e internacional.
Los asistentes al foro - incluyendo representantes de organizaciones de pueblos indígenas de todo el mundo - elaboraron planes de acción regionales y una serie de recomendaciones que se presentarán la próxima semana a la 38ª sesión del Consejo de Gobierno.
Las recomendaciones se basan en los resultados de la primera Conferencia Mundial de los Pueblos Indígenas de la ONU, celebrado el pasado mes de septiembre.
El consentimiento libre, previo e informado
La reunión mundial del Foro exhortó a los gobiernos para afirmar estos compromisos a través de sus acciones en el contexto del desarrollo rural y agrícola. Los oradores también hicieron hincapié en la necesidad de incorporar los derechos y los conocimientos de los pueblos indígenas en los objetivos de desarrollo sostenible post-2015 sobre la reducción de la pobreza, la seguridad alimentaria y el cambio climático.
Mirna Cunningham, presidente del Centro para la Autonomía y el Desarrollo de los Pueblos Indígenas en Puerto Cabezas, Nicaragua, señaló que las comunidades indígenas a menudo se encuentran en zonas remotas con altos índices de pobreza y poco acceso a los servicios. "Apreciamos los esfuerzos del FIDA para llegar a estas zonas" a través de sus proyectos de Subvención y financiados con préstamos, dijo.
Sus puntos de vista resonaron con las principales conclusiones de un informe de la Oficina Independiente de Evaluación del FIDA, que se presentaron y discutieron en el Foro. El informe encontró que el FIDA ha hecho progresos considerables a nivel mundial en la construcción de alianzas con los pueblos indígenas y lograr su participación en la promoción de políticas. Añadió que el FIDA podría reforzar su impacto en el campo a través de la mejora de la estrategia del país de programas y proyectos, y el uso de datos e indicadores que son más relevantes para los pueblos indígenas.
En términos generales, el Foro subrayó la necesidad del libre consentimiento de los pueblos indígenas, previo e informado cada vez que los proyectos de desarrollo afectan su acceso a la tierra y los recursos. El presidente del FIDA, Kanayo F. Nwanzwe hizo hincapié en que dicho consentimiento es requerido por la política de la organización en relación con los pueblos indígenas. "El FIDA lleva las aspiraciones y derechos de los pueblos indígenas muy en serio", dijo.
Sobre la cuestión de los sistemas alimentarios, Nwanzwe señaló que las tierras de los pueblos indígenas son algunos de los lugares biológicamente y ecológicamente diversos en la tierra. "Es sólo ahora, en el siglo 21, que el resto del mundo está empezando a valorar la biodiversidad que es un valor fundamental para las sociedades indígenas", dijo.
Acciones Regionales, principios globales
Para prepararse para la reunión mundial del Foro, el FIDA convocó a talleres regionales en África, Asia, el Pacífico, y América Latina a finales de 2014. Los objetivos de los talleres fueron:
• Intercambio de conocimientos y buenas prácticas en los sistemas alimentarios de los pueblos indígenas y los medios de vida sostenibles.
• Identificar los principales desafíos y oportunidades con respecto al fortalecimiento de estos sistemas y posicionarlos como soluciones de desarrollo sostenible para el futuro.
• Asesorar sobre estrategias regionales para mejorar el apoyo del FIDA para los sistemas alimentarios tradicionales.
Los participantes en los talleres señalaron que las prácticas de los medios de subsistencia de los pueblos indígenas - incluyendo la pequeña agricultura, el pastoreo, la agricultura migratoria, la pesca, la caza, la recolección y otras formas de recolección silvestre - proporcionan para la gestión sostenible de los recursos, la biodiversidad y los ecosistemas. También hicieron hincapié en que tales prácticas están estrechamente vinculadas con la espiritualidad, la cultura y la gobernanza en las tierras y territorios de los pueblos indígenas.
Sin embargo, los sistemas alimentarios tradicionales están bajo presión debido a una serie de factores, desde el no reconocimiento de la tenencia de tierras de los indígenas con el crecimiento demográfico, el cambio climático, la migración y los conflictos. Los participantes regionales del taller destacaron la necesidad de que el FIDA debe adoptar un enfoque holístico para el fortalecimiento de los sistemas alimentarios de los pueblos indígenas.
En las palabras de clausura de la reunión, el vicepresidente del FIDA Michel Mordasini destacó varios temas que todas las regiones parecían tener en común. "Los principios más fundamentales trascienden las fronteras étnicas y geográficas", dijo, "incluyendo la necesidad de adoptar un enfoque holístico del desarrollo agrícola y rural, la conservación de la biodiversidad y de respetar los valores culturales".
La segunda reunión mundial del Foro de los Pueblos Indígenas en el FIDA prepara el escenario para la continuación de asociación en apoyo de estos principios fundamentales.
